墨攻

9月19日下午3點到晚上8點30分，橫貫濟南城區的主要通道經十路、北園高架橋、旅游路和縱貫濟南城區的二環東路、舜耕路和英雄山路等交通要道同時出現了超過5公里的嚴重擁堵。圖為濟南市二環東高架橋被堵得嚴嚴實實。當地人說，這種情況近年來很常見。 李欣 攝
　　中新網濟南9月20日電 (張原 曲成蘭)“下午5點半下班，晚上8點半才到家”，以前濟南人用來調侃北京、上海的這句話，如今卻演變成濟南人自己的真實生活寫照。
　　如何解決道路擁擠問題，還市民一個便捷暢通的出行環境？這已經成為全社會共同關註的焦點。濟南市公安局交警支隊邀請來清華大學著名學者和濟南多家媒體記者，和60餘位一線執勤交警周末共聚一堂，理性分析交通擁堵的真正原因，深入探討治堵有效方式。
　　清華大學教授、中國公安部、建設部暢通工程專家組副組長陸化普在和濟南交警與媒體記者對話時建議全面看待城市交通擁堵的原因。
　　據濟南市車管所提供的數據顯示，從2007年至記者發稿時，濟南市汽車年平均增長率為17.14%。2014年上半年濟南市又新增機動車數量11.5萬輛。目前濟南市機動車保有量達到150萬輛，其中汽車保有量達到近132萬輛。陸化普認為，機動車輛的迅速增加，無疑是交通擁堵的重要誘因，但城市公共交通資源限制，交通資源配置不合理，交通管理方式落伍，城市道路使用者文明素質不夠等，都是濟南市近年來交通擁堵的重要因素。
　　陸化普說根據當前中國發展的實際情況斷定，“交通擁堵的狀況在相當長的一段時間內還會持續”。“過去主要是城市中心擁堵，現在普遍向城市周邊延伸；過去主要是一線城市擁堵，現在已經向二三線城市迅速擴展蔓延――交通擁堵在中國各地均呈現全局性擁堵狀態。”
　　記者註意到，中國社科院9月17日發佈了城市藍皮書《中國城市發展報告》稱，隨著中國城鎮化進程快速推進和新農村建設加速，城鄉汽車需求量仍將繼續增大，城鎮規模還會在現有基礎上擴增50%，車與路的矛盾將會進一步加劇。
　　這位權威專家認為，城市交通擁堵，深層反映出中國城市交通的供求關係不平衡以及之間存在的尖銳矛盾。因為交通擁堵與特定城市的交通結構、道路用地形態、人們出行習慣，甚至與道路網的整體建設和交通基礎設施的利用程度都有密切關係，所以，解決城市交通擁堵問題，是一個複雜系統的問題，“治堵”因而不是哪一個部門能夠單獨解決的，需要政府主導、部門負責、全社會共同參與。
　　交通擁堵困擾著中國各大城市，很多城市試圖多修建高架橋緩解擁堵。陸化普卻認為，高架橋並不是解決濟南和其他大城市交通擁堵問題的一劑良藥。如果高架橋系統完善，從汽車通行角度是有益的，然而從生態環境角度來看弊大於利，尤其是在濟南這樣的歷史文化名城，建設高架路系統需謹慎。
　　陸化普建議擁堵嚴重的城市儘量選擇以公交、步行、自行車為主要出行系統。他提議，市民能自覺響應“一公里出行步行，三公里出行騎自行車，五公里出行坐公交”的號召。按照陸化普的分析，當一個城市的公共交通分擔率達到85%甚至突破90%時，該市居民便有可能享受到便捷出行的交通環境了。
　　本網記者通過採訪瞭解到，多年來，為緩解城市交通擁堵的壓力，濟南交警開動腦筋，借鑒各國城市交通管理經驗，做了許多有益的嘗試：設立高峰時段的潮汐車道，設立可變車道等。但是，在現有的道路資源條件下，這些努力依然無法抵消汽車保有量急劇增長和城市道路資源嚴重缺乏的造成的雙重壓力。
　　嘗試通過交警、專家和媒體記者的對話，尋求更多的智慧和理解，濟南市公安局副局長、交警支隊支隊長王宗岩相信，有專家指導和政府重視，加上全體出行市民的自覺配合，濟南一定能打贏治堵這場硬仗。(完)　　（原標題：專家支招城市“治堵”：修建高架橋並非一劑靈藥）